人民网约翰内斯堡11月21日电（张茜）21日，二十国集团（G20）“灾害风险减缓（DRR）投资”部长级边会在南非桑顿丽笙布鲁酒店举行。南非合作治理与传统事务部（CoGTA）部长韦林科西尼·赫拉比萨（Velenkosini Hlabisa）称灾害风险减缓投资减少可保护弱势群体，同时强化全球基础设施与经济，每一分预防投入都在守护生命与生计。

赫拉比萨指出，当前全球面临气候变化、快速城市化、生态系统退化及不平等加剧等问题，数百万人因此暴露在“可预测、可预防却具毁灭性”的灾害中。他援引《2025年全球评估报告》称，全球风险上升与抗灾能力投资存在显著失衡，这一点在南非有实际体现。

关于南非自身行动，赫拉比萨介绍，该国近期推出《全民预警路线图》，该路线图已在开普敦举行的减少灾害风险工作组会议上获认可；同时正修订灾害管理体系，以将抗灾能力融入规划、预算编制及基础设施投资。

赫拉比萨强调，政府无法独自完成这一使命，灾害风险减缓投资风险需公共机构、私营部门、发展金融机构、研究人员与社区建立伙伴关系，还需创新融资机制、建设抗灾型基础设施，并保护最弱势群体。

据悉，此次边会由南非总统府发起、联合国减少灾害风险办公室联合主办，旨在推进《灾害风险减缓投资高级别自愿原则》，该原则为全球从风险识别到落实资金解决方案提供指导。

赫拉比萨表示，抗灾能力是社区遭遇冲击与逆境时，能承受、恢复且不丧失希望、尊严与生计的实际能力。机构的力量在于主动预判风险、提前减灾，而各国领导人的决心是推动抗灾投资的关键，持续投入能为后代留下更安全、更稳健的世界。

他呼吁与会者培育伙伴关系、调动资金，将创新理念转化为行动，推动全球灾害风险减少工作。同时称南非已做好准备，愿依《2063年议程》《仙台减少灾害风险框架》及可持续发展目标，与各方合作取得切实进展，携手可建设抗灾且可持续的未来，让社区在逆境中也能发展。

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